請企業(yè)高度重視:環(huán)保局給的10種常見的環(huán)境違法行為和法律后果
市環(huán)保局致全市企業(yè)的一封公開信
各位企業(yè)家朋友:
您好!近些年來環(huán)保法律法規(guī)相繼修訂,對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任提出了更為嚴(yán)格的要求,處罰力度大幅提高,望各位企業(yè)家務(wù)必高度重視生態(tài)環(huán)保工作,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)。現(xiàn)將10種常見的環(huán)境違法行為和法律后果告知如下:
一、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:處20萬—100萬的罰款;逾期不改正的,處100萬—200萬的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬—20萬的罰款。
二、未報批環(huán)評,未建設(shè)污染防治設(shè)施(或污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收),擅自投入生產(chǎn)
分別量罰:1.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條:處項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款;2.根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:處20萬—100萬的罰款;逾期不改正的,處100萬—200萬的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬—20萬的罰款。
三、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動,建設(shè)單位未重新報批環(huán)評,擅自開工建設(shè)
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條:處項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款。
四、超標(biāo)排放污染物、通過暗管、滲井、滲坑、灌注等不經(jīng)法定排放口排放污染物、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條:由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn),停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
五、企業(yè)違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十九條:自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》第五條,違法排放污染物的情形包括:超標(biāo)或超總量排放污染物、通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物、排放法律、法規(guī)禁止排放的污染物、違法傾倒危險廢物等。
六、違法設(shè)置排污口
《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條:在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口的,責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,處五十萬元以上一百萬元以下罰款。違反其他相關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口的,責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,處十萬元以上五十萬元以下罰款。
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十七條:責(zé)令關(guān)閉,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
七、未按規(guī)定對污染物自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄;未按規(guī)定安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備、未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條:責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
八、將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第七十五條:處二萬元以上二十萬元以下罰款。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條:明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。
九、建設(shè)項(xiàng)目未環(huán)評,被責(zé)令停建,拒不執(zhí)行;無排污許可證,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行;通過逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物;生產(chǎn)、使用國家禁止的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條:由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
十、違反規(guī)定向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故
《中華人民共和國刑法》第三百三十八條:處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形包括:在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的等。
希望各位企業(yè)家朋友嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)的法定義務(wù)和主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律知識,確保依法生產(chǎn)經(jīng)營,共建共享美麗舟山!
舟山市環(huán)境保護(hù)局
2018年8月