生態(tài)環(huán)境部:關(guān)于驗收過程中總量指標(biāo)變動的問題回復(fù)
關(guān)于驗收過程中總量指標(biāo)變動的問題回復(fù)
2018-06-26
來信:
我們在做環(huán)保驗收過程中,發(fā)現(xiàn)一個企業(yè)總量指標(biāo)不夠無法繼續(xù)驗收,管理部門說需要重新報批環(huán)評,但是我們找到南京的文件《關(guān)于加強建設(shè)項目驗收階段排污總量變動環(huán)境管理的通知(寧環(huán)辦〔2016〕64號)》,南京市有明確的管理要求,但是我們沒有找到環(huán)保部的相關(guān)要求。請問,環(huán)保部對于此類問題有無具體的解決辦法?
回復(fù):
根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》規(guī)定,污染物排放不符合環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標(biāo)要求的,建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定,我部在《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》(環(huán)辦〔2015〕52號)中明確,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動,且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,界定為重大變動;屬于重大變動的應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響評價文件,不屬于重大變動的納入竣工環(huán)境保護驗收管理。
按照上述原則,我部已發(fā)布制漿造紙等23個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單(試行),對各行業(yè)重大變動的具體情形作出了規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大變動清單來確定是否需要重新報批環(huán)境影響評價文件。