環(huán)境部:將取消環(huán)評資質(zhì)!環(huán)評制度只能加強(qiáng),不能削弱,更不能取消!環(huán)評督導(dǎo)31省份:徹底大清理、大整改
黃潤秋在全國環(huán)評改革推進(jìn)座談會上的講話
內(nèi)容提要:
黃潤秋副部長指出:下一步,還將通過修訂環(huán)評法,取消環(huán)評資質(zhì)管理。還將取消環(huán)評資質(zhì),環(huán)評管理在審查上就要抓的更嚴(yán),比如,資質(zhì)取消后必須加強(qiáng)環(huán)評單位和環(huán)評工程師的管理,否則就會失控。
環(huán)評制度只能加強(qiáng),不能削弱,更不能取消。
過去一年,在全國環(huán)評隊(duì)伍的共同努力下,環(huán)評改革在“劃框子、定規(guī)則、查落實(shí)”方面取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,但環(huán)評工作仍存在不少問題,需要通過進(jìn)一步改革來解決。各級環(huán)保部門要正確認(rèn)識和理解環(huán)境影響評價制度,強(qiáng)化環(huán)評制度的預(yù)防功能,加大事前把關(guān)力度;要正確認(rèn)識和理解環(huán)評改革,糾正一些誤區(qū),讓環(huán)評回歸本身,回歸原位;要正確認(rèn)識和理解“放管服”,“簡政放權(quán)”不等于減少工作量,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù)。同時,要正確處理好放與管的關(guān)系、管與服的關(guān)系、寬與嚴(yán)的關(guān)系、抓大與放小的關(guān)系、守法與提效的關(guān)系、宏觀與微觀的關(guān)系,以更大的力度、更有效的措施,推進(jìn)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實(shí)施方案》的落實(shí)。
黃潤秋表示,為確保各項(xiàng)環(huán)評改革措施落實(shí)到位,環(huán)境保護(hù)部今冬和明年上半年要對全國31個省(區(qū)、市)開展督導(dǎo),第一輪先督導(dǎo)10個省(區(qū)、市)。要通過督導(dǎo)徹底梳理、系統(tǒng)總結(jié)環(huán)評工作這幾年存在的問題,分門別類找到有效的解決途徑,既要防止改革措施“空轉(zhuǎn)”,又要及時糾正出現(xiàn)的偏差,保證改革沿著正確的方向前行,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)評制度的剛性,使環(huán)評隊(duì)伍重塑形象,重樹信心。
黃潤秋強(qiáng)調(diào),督導(dǎo)工作要堅(jiān)持依法依規(guī)和改革方向,對標(biāo)環(huán)評法律法規(guī)和改革方案,檢查各項(xiàng)要求落實(shí)情況。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去,地方匯報要少講成績,多講問題。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好典型,敢于直面問題,對違法違規(guī)案例扭住不放,一查到底,產(chǎn)生震懾,樹立權(quán)威。要堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,以服務(wù)促整改,指導(dǎo)地方改進(jìn)工作。要依法依規(guī)問責(zé),并向社會公開,發(fā)揮警示作用。
黃潤秋要求:對地方在環(huán)評改革中好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時總結(jié)和推廣,對存在的問題也要實(shí)事求是地指出,并形成督導(dǎo)報告。各地環(huán)保部門要積極配合,并成立自己的督導(dǎo)小組積極開展自查,通過督導(dǎo)來一次徹底的大掃除、大清理、大整改。
以下為全文:
來源:生態(tài)環(huán)境部 吉林環(huán)保廳