中國工業(yè)廢水重金屬關(guān)鍵源區(qū)識別及優(yōu)化管控政策研究
重金屬由于其毒性大,一旦形成污染會對人體健康和生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害而廣泛受到世界關(guān)注。本文基于排放因子法和蒙特卡洛隨機(jī)模擬,結(jié)合中國330個城市層面的活動水平數(shù)據(jù)庫和排放因子數(shù)據(jù)庫,核算了2010年全國向水體排放的工業(yè)重金屬污染物總量。研究發(fā)現(xiàn),化工、冶煉和采礦業(yè)是廢水重金屬排放的主要來源。中國重金屬污染呈現(xiàn)出比較明顯的地域差異,中東部地區(qū)排放量明顯高于西部,南部又比北部嚴(yán)重。
本文將各城市排放總量進(jìn)行高分辨率的空間量化,并按重金屬排放和風(fēng)險的排序優(yōu)化其管控策略,結(jié)果表明,要控制住中國80%的重點源,需控制排放重金屬的網(wǎng)格數(shù)量基本在200-400之間,影響人口不超過10%,同時若按照重金屬風(fēng)險排序進(jìn)行控制的話,網(wǎng)格數(shù)增加0.3-0.5倍,但受影響人口數(shù)增加0.8-1.5倍,這種情況下對人體健康產(chǎn)生的影響會加倍顯著下降。本文的估算可以幫助建立區(qū)域性的重金屬清單和區(qū)域循環(huán)模擬,同樣對于水質(zhì)管理和水風(fēng)險管控起到支撐作用。
1.重金屬排放的行業(yè)特征
對于重金屬Hg、Cd、As、Pb而言,化工、冶煉和采礦業(yè)是中國主要排放部門,如圖1所示。這幾個行業(yè)排放之和占全國排放總量的80%以上,尤其是Cd占比達(dá)到了98%;金屬制品業(yè)、皮革、化工、冶煉行業(yè)排放幾乎占到了中國工業(yè)鉻排放總量的85%,有色冶煉行業(yè)貢獻(xiàn)了超過60%的Cd排放量。與之前的研究相比,在4大主要排放行業(yè)上是一致的,除Cr排放量差異顯著外,其它重金屬污染排放基本相當(dāng),中國Cr排放主要來源于皮革行業(yè)和金屬制品業(yè)。
本研究中對城市層面排放因子的隨機(jī)概率分布進(jìn)行了模擬,從而使排放因子模型更準(zhǔn)確的適用于金屬制品、皮革制造活動水平較為集中的南方發(fā)達(dá)省區(qū),這一地區(qū)的特點是廢水涉重處理技術(shù)已經(jīng)在國內(nèi)保持先進(jìn)水平,若采用全國的行業(yè)排放平均因子則會使結(jié)果被高估許多。本研究中的主要排放部門與《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中明確的重點防控行業(yè)基本一致。
2.重金屬排放的空間特征
中國重金屬污染呈現(xiàn)出比較明顯的地域差異,中東部地區(qū)排放明顯高于西部,南部又比北部嚴(yán)重。被稱為“有色金屬之鄉(xiāng)”的湖南省,境內(nèi)礦采選,冶煉和化工企業(yè)多數(shù)分布于湘江流域,產(chǎn)生了嚴(yán)重的重金屬污染,導(dǎo)致湘江成為中國重金屬污染最嚴(yán)重的河流。此外,華南地區(qū)廣東省也有很高的排放量。
對具體省區(qū)而言,湖南,山東,廣東,江蘇,浙江和江西省對每種重金屬污染物排放量的貢獻(xiàn)都很大,這六大關(guān)鍵省份對全國的工業(yè)廢水重金屬排放量貢獻(xiàn)約在47%-56%范圍。本研究中的關(guān)鍵省份與規(guī)劃中明確的重點治理省區(qū)基本一致,但略有差異在于本研究中的關(guān)鍵省份山東省在規(guī)劃重點治理省區(qū)中沒有得到體現(xiàn)。
需要說明的是,廣東已成為過去三十年來全球重要的電子制造基地,也是中國輕工業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。由于廣東的PCB和電子元件金屬表面處理行業(yè)迅速發(fā)展,其電鍍行業(yè)約占全國產(chǎn)量的三分之一,大量電鍍廢水產(chǎn)生的重金屬污染不容忽視。
為進(jìn)一步探討重金屬排放的空間特征,本文將城市層面的排放量進(jìn)行高分辨率空間量化。如圖2所示,以鉻為例,由于在工業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展程度和污染源分布上的巨大差異,中國鉻排放的地域分布極不均勻。研究發(fā)現(xiàn),按照網(wǎng)格排放量大小進(jìn)行排序,鉻排放量占比超1%的8個網(wǎng)格集中于廣東、江蘇、河北和山東,其排放量占比達(dá)到15%,通過鉻的排放量分布圖可以看出,鉻的排放具有較為明顯的沿海分布特征。
延伸閱讀:
3.重金屬優(yōu)化管控策略
按照重金屬排放量進(jìn)行排序,從高到低對重點網(wǎng)格(排放量累積占比80%的)進(jìn)行控制,需控制網(wǎng)格數(shù)在205-347之間,影響人口占全國總?cè)丝诘?%-5%,相比較而言,若按照重金屬風(fēng)險排序?qū)χ攸c網(wǎng)格進(jìn)行控制的話,需控制網(wǎng)格數(shù)會網(wǎng)格數(shù)會增加0.3-0.5倍,但影響的人口數(shù)會增加0.8-1.5倍,這種情況下對重金屬污染控制的效果更好,對人體健康產(chǎn)生的影響會加倍顯著下降。此處,以人口加權(quán)的單位面積重金屬排放量來表征重金屬的環(huán)境風(fēng)險潛勢。
從污染監(jiān)控的經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,對排放網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)測并不都是高效的,當(dāng)監(jiān)測效果增長快于監(jiān)測成本增加時,對此排放網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)測是經(jīng)濟(jì)高效的。以鉻為例,經(jīng)監(jiān)測成本-效果評估后監(jiān)測高效網(wǎng)格的排放總量占比約90%左右。
4.政策建議
(1)加快實施針對重金屬污染物的精準(zhǔn)治污方式。針對化工、冶煉、金屬制品等重點行業(yè),開展針對涉重行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究,及時更新冶煉行業(yè)重金屬排放標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布金屬制品行業(yè)重金屬排放標(biāo)準(zhǔn),加大對重點行業(yè)和重點省區(qū)的污染綜合治理力度。
(2)轉(zhuǎn)換基于環(huán)境風(fēng)險的重金屬管控思路。推進(jìn)重金屬污染排放-質(zhì)量-環(huán)境風(fēng)險綜合管控模式,有效降低重金屬對人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的威脅。
(3)建立重金屬風(fēng)險管控措施費用效益分析技術(shù)規(guī)范,開展重金屬風(fēng)險管控的費效分析研究,提升重金屬污染物風(fēng)險相關(guān)的環(huán)境決策科學(xué)化水平。