国产成人无码精品久久久免费,中文字幕av免费专区,国产精品无码无在线观看,久久精品国产亚洲av水果派

行業(yè)動態(tài)

無證排污將面臨史上最嚴厲處罰 以天計算 每日最高5萬元

2018-11-15 10:01:58 小沐管家 0

無證排污,或面臨史上最為嚴厲的處罰。按照目前正在公開征求意見的《排污許可管理條例》(草案征求意見稿)(以下簡稱《條例》)規(guī)定,對實行排污許可重點管理的排污單位無證排污的處罰以天計算,每日罰款最低5000無,最高5萬元。

據(jù)《法制日報》記者了解,目前,《條例》已獲生態(tài)環(huán)境部部長專題會原則審議通過。

值得注意的是,《條例》法律責任一章的規(guī)定有23條之多,從無證排污、違反排放口規(guī)范化要求等違反排污許可證要求,到逃避監(jiān)管、不配合檢查等等違法情形,每一項都有明確的處罰規(guī)定。



排污許可實施兩年,但缺法規(guī)

2016年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》,它標志著我國排污許可制改革進入實施階段。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人介紹,近兩年來,生態(tài)環(huán)境部出臺《排污許可管理辦法(試行)》和《固定污染源排污許可分類管理名錄》,建成了全國統(tǒng)一的排污許可管理信息平臺,各地基本完成火電、造紙、鋼鐵、水泥等15個行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā),排污許可證制度實施取得初步成效。

但是,“總體上看,排污許可制定位未在法律法規(guī)層面理順明確,按證監(jiān)管執(zhí)法體系尚未建立,排污單位主體責任落實不到位,無證排污、不按證排污現(xiàn)象普遍存在。”生態(tài)環(huán)境部認為,現(xiàn)行法律未明確排污單位法律責任,制約了排污許可制度的實施效果,需要通過制定法規(guī)進一步完善。

這位負責人說,這也是起草的《條例》的最根本原因。


提出建立“一證式”管理模式

按照《條例》要求,我國將建立“一證式”管理模式。“落實將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度,作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會監(jiān)督的依據(jù)。”據(jù)這位負責人介紹,《條例》銜接整合相關(guān)環(huán)境管理制度,融合總量控制制度,有機銜接環(huán)境影響評價制度,為環(huán)境保護稅征收、污染物總量考核等工作,提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)。對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制,實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。同時,實現(xiàn)固定污染源全覆蓋。

這位負責人說,《條例》以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量不達標地區(qū)要通過提高污染物排放標準,實施更為嚴格的污染物總量控制,依證強化事中事后監(jiān)管,推動改善環(huán)境質(zhì)量。此外,《條例》要求嚴格落實排污單位主體責任。


排污單位法律責任最重

據(jù)介紹,在《條例》的法律責任中,排污單位的法律責任規(guī)定多達近20項,其中,無證排污是重點打出的行為。

依法應(yīng)當申請排污許可證但未申請或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;排污許可證有效期屆滿后未申請延續(xù)排污許可證;被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后仍排放污染物的;不予核發(fā)排污許可證的排污單位仍排放污染物的。以上這些情形實際上都是無證排法行為,對于這樣的行為,《條例》明確規(guī)定嚴厲打擊。

其中,對于無證排污行為中的重點管理排污單位,按照《條例》第61條規(guī)定,在由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止排污或停產(chǎn)整治的同時,將處以每日5000元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,《條例》要求,應(yīng)當報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除、停業(yè)、關(guān)閉。

對于超過許可排放濃度、超過許可排放量排放污染物的;未按照要求防治無組織排放的;侵占、損毀或者擅自移動、改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的;未按照要求開展自行監(jiān)測的;未按照規(guī)定進行水污染物預(yù)處理,向集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的污染物的等可處10萬元以上100萬元以下或20萬元以上100萬元以下的罰款。

對于逃避監(jiān)管,其中包括偷排;以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn);非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道;不正常運行污染防治設(shè)施等。《條例》提出,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正的同時,可處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

值得注意的是,《條例》對材料弄虛作假行為處罰力度也很大。依據(jù)《條例》,排污單位以隱瞞、提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當手段取得排污許可證的,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,情節(jié)嚴重的,吊銷排污許可證,三年內(nèi)不得重新申請排污許可證,并處20萬元以上100萬元以下罰款。

《條例》同時還提出了刑事處罰的情形。《條例》明確,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。除依照有關(guān)法律法規(guī)和《條例》規(guī)定予以處罰外,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門要將案件移送公安機關(guān),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留。

對于第三方服務(wù)機構(gòu)弄虛作假的,則由由生態(tài)環(huán)境主管部門處以10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,禁止從事第四十六條規(guī)定業(yè)務(wù),并處50萬元以上100萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(來源:法制日報)


? 9999国产精品欧美久久久久久| 国产免费av片无码永久免费| 人妻人人澡人人添人人爽| 亚洲啪av永久无码精品放毛片| 久久精品午夜福利| 人妻系列无码专区久久五月天| а√天堂资源官网在线资源| 国产精品国产亚洲精品看不卡| 亚洲欧美日韩成人高清在线一区| 夜夜高潮次次欢爽av女| 国产又黄又猛又粗又爽的a片动漫| 和岳每晚弄的高潮嗷嗷叫视频| 精品一区二区久久久久久久网站 | 久久久久人妻精品一区三寸蜜桃 | 纯爱无遮挡h肉动漫在线播放| 丝袜 中出 制服 人妻 美腿| 成 年 人 黄 色 大 片大 全| 少妇人妻偷人精品视蜜桃| 女人被狂c躁到高潮视频| 无码国产偷倩在线播放老年人| 欧美丰满大屁股ass| 漂亮人妻被黑人久久精品| 国产精品51麻豆cm传媒| 中国老熟妇506070| 好日子在线观看视频大全免费动漫| 九一九色国产| 熟妇人妻无乱码中文字幕真矢织江 | 国产精品久久久久久影视| 精品久久久无码人妻字幂| 亚洲av永久无码精品网站| 亚洲av无码专区在线播放| 轻点好疼好大好爽视频| 久久婷婷五月综合色国产香蕉| 3d动漫精品一区二区三区| 羞羞视频在线观看| 公与淑婷厨房猛烈进出| 久久婷婷色综合一区二区| 国精产品一区二区三区| 无码熟妇αⅴ人妻又粗又大| 两性色午夜免费视频| 国产97在线 | 中文|