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行業(yè)動態(tài)

環(huán)評資質(zhì)取消漸行漸近,環(huán)評分會將開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機構(gòu)和人員水平評價

2018-10-18 09:20:19 小沐管家 0

江湖傳言,環(huán)評資質(zhì)取消遲遲沒有大步推進的原因之一是接盤俠沒有確定,現(xiàn)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會在網(wǎng)站(http://www.caeia.net/kyzj/glbf/29284.htm)上最新的工作規(guī)程中明確“接受有關(guān)部門委托,開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機構(gòu)和人員水平評價”,也算是幾乎確定了吧


環(huán)評分會工作規(guī)程

發(fā)布日期:2018-09-28來源: 環(huán)評分會

第一章  總則

第一條 根據(jù)《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)和《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等的規(guī)定,為加強中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會(以下簡稱“環(huán)評分會”)對行業(yè)的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)和創(chuàng)新等職責,充分發(fā)揮各委員單位帶頭作用,保障環(huán)評分會工作開展和落實,結(jié)合生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新的實際情況,制訂此工作規(guī)程。

第二條 環(huán)評分會設(shè)立常務(wù)委員會和秘書處。

第三條 環(huán)評分會是中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中環(huán)協(xié)”)的組成部分,不具有獨立法人資格,在中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會的領(lǐng)導下開展工作,日常管理由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)負責。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第四條 環(huán)評分會在中環(huán)協(xié)的領(lǐng)導下,在生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域開展如下工作:

(一)發(fā)展生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的企事業(yè)單位及專家為中環(huán)協(xié)會員,為本領(lǐng)域的會員單位生產(chǎn)經(jīng)營和決策管理等提供咨詢服務(wù)。

(二)宣傳、貫徹國家生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、制度、標準等。

(三)開展行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查和行業(yè)發(fā)展趨勢研究,編制行業(yè)發(fā)展報告;接受委托、協(xié)助有關(guān)部門制訂行業(yè)技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標準;研究和擬定行業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域和方向,為有關(guān)部門決策提供技術(shù)支持;提出加強行業(yè)管理、推動技術(shù)進步的建議。

(四)加強委員之間日常聯(lián)系,協(xié)調(diào)委員單位在咨詢服務(wù)、技術(shù)合作和市場競爭中出現(xiàn)的問題,保護公平競爭;積極維護本行業(yè)的正當利益,維護委員單位的合法權(quán)益。

(五)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)的行規(guī)行約;建立并完善行業(yè)自律和約束機制,規(guī)范委員行為,建立行業(yè)信用體系,推動行業(yè)信用建設(shè),營造誠信自律的行業(yè)環(huán)境。

(六)圍繞生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域熱點、難點、重點問題組織開展業(yè)務(wù)交流、技術(shù)研討或?qū)m椦芯?,促進委員單位之間的信息交流和共享。

(七)提供生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)培訓和咨詢服務(wù);及時向中環(huán)協(xié)或有關(guān)部門反映委員訴求。

(八)依照有關(guān)規(guī)定,開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)宣傳和信息服務(wù),編輯出版行業(yè)書刊和論文專輯,建立信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,提供行業(yè)技術(shù)信息和市場信息。

(九)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要或受有關(guān)部門委托,舉辦行業(yè)論壇、競賽、展覽、展示等;按照有關(guān)規(guī)定,開展試點、示范活動,提供生態(tài)環(huán)境咨詢成果鑒定服務(wù)。

(十)接受有關(guān)部門委托,開展生態(tài)環(huán)境咨詢行業(yè)機構(gòu)和人員水平評價。

(十一)加強與國際行業(yè)組織、協(xié)會的聯(lián)系、合作與交流。

(十二)承擔有關(guān)部門及中環(huán)協(xié)交辦和委托的其他工作。

第三章  組織機構(gòu)

第五條 環(huán)評分會實行委員會制,委員應以單位會員為主,個人會員為輔。凡中環(huán)協(xié)會員可自愿備案成為環(huán)評分會委員。

第六條 委員代表大會是環(huán)評分會的最高權(quán)力機構(gòu)。委員代表大會的職權(quán)是:

(一)制(修)定環(huán)評分會工作規(guī)程;

(二)提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長;

(三)審議環(huán)評分會的工作報告;

(四)決定常務(wù)委員會提請審議的重大事宜。

委員代表大會每5年召開一次。因特殊情況需提前或延期召開的,須由常務(wù)委員會表決通過,報中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會審查批準。延期換屆的時間最長不超過1年。

委員代表大會須有一半以上委員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會委員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

常務(wù)委員會是委員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在委員代表大會閉會期間領(lǐng)導環(huán)評分會工作,依照中環(huán)協(xié)的《章程》和《管理辦法》履行職責。

常務(wù)委員會設(shè)名譽主任委員1名、主任委員1名、副主任委員若干名,秘書長1名,可根據(jù)需要設(shè)不超過3名副秘書長。常務(wù)委員會組成人數(shù)應為奇數(shù),原則上不超過環(huán)評分會委員數(shù)的1/3。常務(wù)委員會的組成應包含本領(lǐng)域主要細分專業(yè)的委員代表,并考慮地區(qū)分布。常務(wù)委員會的主要職權(quán)是:

1)執(zhí)行委員代表大會的決議;

2)審議并批準《環(huán)評分會年度工作報告》、《環(huán)評分會年度工作計劃》、財務(wù)報告和經(jīng)費預算等重要文件,研究提出行業(yè)有關(guān)重大問題;

3)提名選舉和罷免主任委員、副主任委員、常務(wù)委員、秘書長、副秘書長;

4)決定委員代表大會閉會期間的重大事項。

常務(wù)委員會每屆任期5年,常務(wù)委員可連任。常務(wù)委員會每年至少召開一次,特殊情況下可臨時召開會議。

常務(wù)委員會議須有2/3以上常務(wù)委員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)委員數(shù)的2/3以上表決通過方能生效。

第八條 環(huán)評分會實行主任委員領(lǐng)導下的秘書長負責制。主任委員、副主任委員由委員會選舉產(chǎn)生;秘書長由1位副主任委員兼任,由環(huán)評分會推舉,中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)聘任。主任委員、秘書長連任不得超過兩屆。

第九條 副主任委員單位應是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域有影響的企事業(yè)單位,是所在行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的骨干單位,具有較強的帶動作用和較高的信譽,未發(fā)生過有損行業(yè)形象的行為。副主任委員單位的主要職責如下:

(一)積極推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,帶動行業(yè)技術(shù)進步;

(二)積極支持環(huán)評分會開展各項工作,并提供必要的保障;

(三)積極配合主任委員和秘書長的工作;

(四)承擔環(huán)評分會交辦的其他工作。

第十條 主任委員應是生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的帶頭人,具有較強的影響力和號召力,年齡一般應在65周歲以下。主任委員行使下列職權(quán):

(一)召集和主持召開常務(wù)委員會會議;

(二)向常務(wù)委員會報告年度工作;

(三)檢查委員代表大會、常務(wù)委員會決議的落實情況;

(四)指導和監(jiān)督秘書處日常工作。

第十一條 環(huán)評分會設(shè)立秘書處,在主任委員領(lǐng)導下負責分支機構(gòu)日常事務(wù),由秘書長主持秘書處工作。

第十二條 秘書長應為生態(tài)環(huán)境咨詢領(lǐng)域的技術(shù)專家或骨干,熱心環(huán)評分會的工作,有較強的責任心和組織領(lǐng)導能力,應有高級技術(shù)職稱,年齡一般應在60周歲以下。秘書長的主要職責如下:

(一)主持環(huán)評分會開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)提名副秘書長人選,提交常務(wù)委員會決定;

(三)決定環(huán)評分會專兼職工作人員的聘用;

(四)代表環(huán)評分會簽署有關(guān)重要文件;

(五)處理其它日常事務(wù)。

副秘書長的職責:協(xié)助秘書長開展工作,完成秘書長交辦的其他工作。

第四章  環(huán)評分會的管理

第十三條 環(huán)評分會不再下設(shè)分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)。

第十四條 環(huán)評分會全部收支納入中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)財務(wù)部門統(tǒng)一核算、管理,不得計入其他單位、組織或個人賬戶。環(huán)評分會在中環(huán)協(xié)設(shè)置單獨會計賬簿,財務(wù)管理依照中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)同意,環(huán)評分會可以代表中環(huán)協(xié)接受捐贈,捐贈收入繳入中環(huán)協(xié)賬戶統(tǒng)一管理。

第十六條 環(huán)評分會對外簽署須由法人單位方能簽署的合同、協(xié)議時,應經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)批準,以中環(huán)協(xié)名義組織有關(guān)活動和簽署相關(guān)協(xié)議。

第十七條 環(huán)評分會在從事活動時,應嚴格執(zhí)行中環(huán)協(xié)的《章程》和《管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

以環(huán)評分會名義開展的重要活動,應在活動舉辦日期的30個工作日前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)以書面形式報告,經(jīng)批準后方可正式組織實施,活動結(jié)束后應及時提交書面總結(jié)報告?;顒影ǎ?/span>

(一)舉辦的全國性會議;

(二)全國性的行業(yè)調(diào)查、調(diào)研活動;

(三)承辦、協(xié)辦、支持的各類全國性展示及會議;

(四)組織的跨專業(yè)領(lǐng)域的活動;

(五)涉及面寬、影響較大的其他全國性活動。

以環(huán)評分會名義開展的國際及境外交流活動,應納入當年工作計劃,并應在活動舉辦日期的60個工作日前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)報告,經(jīng)批準后方可正式組織實施。

第十八條 環(huán)評分會印章的管理和使用應嚴格執(zhí)行《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)印章管理和使用辦法》。

第十九條 環(huán)評分會應于每年1月31日前,將上年工作總結(jié)和當年工作計劃報送中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)。

第二十條 環(huán)評分會主要負責人應積極參加中環(huán)協(xié)組織的分支機構(gòu)工作會議等活動,因特殊原因不能參加的,應提前向中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)請假,并派代表參加。

第二十一條 環(huán)評分會應積極開展網(wǎng)站建設(shè),并在中環(huán)協(xié)網(wǎng)站建立環(huán)評分會的網(wǎng)頁,安排專人及時提供環(huán)評分會動態(tài)信息,中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)可協(xié)助建設(shè)和管理維護。

第二十二條 環(huán)評分會的日常工作由中環(huán)協(xié)歸口管理。

第五章  依托單位與換屆

第二十三條 環(huán)評分會的依托單位應具備以下條件:

(一)一般應具有法人資格;

(二)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較強實力和較大影響力的骨干環(huán)保企事業(yè)單位;

(三)承諾為環(huán)評分會秘書處及工作人員提供固定的辦公場所和必要的工作條件,保障工作人員待遇。

第二十四條 環(huán)評分會的換屆由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)負責組織實施。新一屆環(huán)評分會的名譽主任委員、主任委員、副主任委員、秘書長、常務(wù)委員候選人由上一屆常務(wù)委員會經(jīng)民主協(xié)商提名或推薦,并經(jīng)委員代表大會無記名投票選舉產(chǎn)生。換屆程序為:

(一)由上一屆常務(wù)委員會提出換屆方案并報中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)審核;

(二)經(jīng)中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)審核同意后組織召開委員代表大會進行換屆;

(三)換屆結(jié)果由中環(huán)協(xié)常設(shè)辦事機構(gòu)報中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會審議批準。

第六章  變更與撤銷

第二十五條 環(huán)評分會的變更、注銷或撤銷須經(jīng)中環(huán)協(xié)理事會或常務(wù)理事會批準后實施。由于各種原因需要注銷時,由環(huán)評分會常務(wù)委員會提出終止建議,經(jīng)委員代表大會審議通過報中環(huán)協(xié)批準。

第二十六條 環(huán)評分會終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第七章  經(jīng)費

第二十七條  環(huán)評分會不單獨設(shè)立財務(wù)部門,財務(wù)會費收支納入中環(huán)協(xié)的財務(wù)帳戶進行管理。

第二十八條  環(huán)評分會活動經(jīng)費主要來源是:

(一)環(huán)評分會依托單位提供的工作經(jīng)費;

(二)中環(huán)協(xié)劃撥的工作經(jīng)費;

(三)環(huán)評分會開展業(yè)務(wù)活動和咨詢服務(wù)等收入;

(四)企事業(yè)單位資助、社會或個人捐贈等;

(五)其他合法收入。

第二十九條  環(huán)評分會活動經(jīng)費開支范圍是:

(一)為委員提供的協(xié)調(diào)、交流、信息、研討等無償服務(wù);

(二)試點示范、表彰獎勵、水平評價等;

(三)環(huán)評分會網(wǎng)站平臺的開發(fā)、管理、維護及書刊等;

(四)環(huán)評分會辦公及業(yè)務(wù)活動費用、辦公場地租賃費、物業(yè)費、勞務(wù)費、咨詢費等;

(五)其他正當開支。

第三十條 中環(huán)協(xié)對環(huán)評分會發(fā)展的會員會費按照一定比例作為環(huán)評分會的工作經(jīng)費。

第三十一條 環(huán)評分會的年度收入和支出情況,應向常務(wù)委員會報告。

第八章  附則

第三十二條 本規(guī)程未盡事宜以《中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)管理辦法》為準,由環(huán)評分會常務(wù)委員會負責解釋。

第三十三條 本規(guī)程經(jīng)環(huán)評分會第二屆委員代表大會審議通過,自公布之日起施行。


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