聚焦丨上半年環(huán)保稅增收17.5億元,綠色稅制綠色發(fā)展
國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上半年,主要水污染物化學(xué)需氧量和氨氮,以及主要大氣污染物二氧化硫和氮氧化物的申報(bào)排放量,與去年同期相比均有下降。
同時(shí),對城鄉(xiāng)生活污水集中處理場所實(shí)行的達(dá)標(biāo)排放免稅政策,促進(jìn)企業(yè)由過去直接向環(huán)境排放水污染物改為入城市管網(wǎng)排放,提高污水集中處理效率。通過落實(shí)對綜合利用固體廢物納稅人免稅政策,上半年促進(jìn)了1000多萬噸固體廢物的綜合利用。
國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示:今年初開征的環(huán)保稅首個(gè)征期于4月1日開始,4月18日結(jié)束,全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環(huán)保稅納稅申報(bào),環(huán)保稅正向激勵(lì)機(jī)制作用開始發(fā)揮。有關(guān)專家提醒企業(yè),對于環(huán)保稅首次申報(bào)遇到的常見問題,應(yīng)舉一反三妥善處理,從根本上提升環(huán)保稅申報(bào)質(zhì)量。
問題一:申報(bào)方式?jīng)]有切換
還在用過去申報(bào)排污費(fèi)的思維方式申報(bào)環(huán)保稅。
環(huán)保稅與排污費(fèi)相比,在申報(bào)方式上有重要變化。過去申報(bào)排污費(fèi),企業(yè)先自行填寫《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表(試行)》,最后由環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染物種類和數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)的確定?!百M(fèi)改稅”后,納稅人需自行填報(bào)《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,在申報(bào)期內(nèi)填報(bào)A類和B類《環(huán)保稅納稅申報(bào)表》。和排污費(fèi)征收時(shí)期的《排放污染物動(dòng)態(tài)申報(bào)表(試行)》相比,環(huán)保稅的兩類申報(bào)表已作了簡化,更方便納稅人填寫。
問題二:計(jì)算方法選擇錯(cuò)誤
申報(bào)的環(huán)保稅數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,方法的選擇非常重要。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,應(yīng)稅污染物排放量有四種核算方法,有著非常明確的適用順序要求:首先適用符合規(guī)定的污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù);其次適用監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的符合有關(guān)規(guī)定的監(jiān)測數(shù)據(jù);再次適用排污系數(shù)和物料衡算方法計(jì)算;若以上條件均不符合,則最后適用省級環(huán)保部門規(guī)定的抽樣測算核定計(jì)算方法。
實(shí)踐中,一些企業(yè)跳過前三種方法,直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請核定繳納。根據(jù)環(huán)保稅法規(guī)定,企業(yè)出于各種客觀原因,對于前三種應(yīng)稅污染物排放核算方法均不適用的情況下,才能適用核定計(jì)算方法。此外,還有一些企業(yè)誤以為以往征收排污費(fèi)時(shí)期環(huán)保局的核定方法,可以直接等同于征收環(huán)保稅后的核定方法,從而忽視自動(dòng)監(jiān)測或第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測方法,直接以以前環(huán)保局核定的排污費(fèi)結(jié)果申報(bào)。
問題三:內(nèi)部管理尚不協(xié)調(diào)
環(huán)保稅申報(bào)比較順利的企業(yè),往往都在申報(bào)前做了大量的工作,或改進(jìn)管理流程,或引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。但是,環(huán)保稅開征后,還有一部分企業(yè)的相關(guān)稅務(wù)管理幾乎沒有改進(jìn),這與環(huán)保稅的要求存在一定程度的脫節(jié)。
環(huán)保稅的申報(bào)是一個(gè)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,需要多個(gè)環(huán)節(jié)的支持配合。綜合來看,企業(yè)環(huán)保稅管理脫節(jié)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是相關(guān)部門協(xié)調(diào)不暢,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門很難掌握全面、準(zhǔn)確的申報(bào)數(shù)據(jù);二是復(fù)核環(huán)節(jié)缺失,申報(bào)數(shù)據(jù)形成后直接申報(bào);三是沒有建立疑難問題解決機(jī)制,很多具體問題需要申報(bào)人員自行解決,公司層面不能提供有效的資源、資金和人員支持;四是與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通不足,不能很好地利用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的各類培訓(xùn)和納稅服務(wù)措施,有效地改進(jìn)自身的工作。
來源:澎湃新聞,德通風(fēng)機(jī),中國稅務(wù)報(bào)
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《節(jié)能與環(huán)?!冯s志征訂中?。。。。?!
《節(jié)能與環(huán)?!冯s志由北京市發(fā)展改革委主管、北京節(jié)能環(huán)保中心主辦,國內(nèi)統(tǒng)一刊號為CN11-4454/TK,國際標(biāo)準(zhǔn)刊號為ISSN1009-539X, 全年12期,國內(nèi)外公開發(fā)行,每期定價(jià)20.00元,全年240.00元(含郵費(fèi)),郵發(fā)代號82—435。
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