堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)——訪市環(huán)境保護局局長姜奎堂
“良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要指標。近幾年來,我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。”8月15日,市環(huán)境保護局局長姜奎堂接受采訪時告訴記者,下一步,市環(huán)保局將繼續(xù)發(fā)揮“綠色指揮棒”作用,堅持嚴格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹,近幾年來,我市成立了高規(guī)格的環(huán)境保護工作委員會,市委書記、市長親任環(huán)境保護工作委員會主任。進一步明確了各部門職責(zé),全市上下貫徹綠色發(fā)展理念的積極性和主動性顯著增強,“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!背蔀樾袆幼杂X,齊抓共管、社會共治的局面進一步形成。
在不斷加強環(huán)境保護工作的同時,我市堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
大氣污染防治方面,今年我市全面落實“五控”(控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)?措施,專門部署“兩散一重”(即“散亂污”企業(yè)、散煤和重點企業(yè))整治、機動車污染整治、餐飲油煙整治等專項行動。截至7月底,我市PM10平均濃度為69.7微克/立方米,較去年同期下降12.9%,全省排名第3;PM2.5平均濃度為49.5微克/立方米,較去年同期下降14.1%,全省排名第5;空氣優(yōu)良率為73.6%,較去年同期上升1.9%。
水污染防治方面,我市堅持全面治水,守護一江清水。今年1-6月份,我市9個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%;地表水水質(zhì)指數(shù)排名全省第6位。
土壤和固廢污染防治方面,全面啟動土壤污染防治布點、調(diào)查、監(jiān)測工作,積極開展污染地塊土壤修復(fù)試點,扎實推進“六廢”共治。開展全市固體廢物集中排查整治,未發(fā)現(xiàn)輸入性固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒行為。
開展環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加強生態(tài)創(chuàng)建,潛山、岳西、宜秀、迎江獲省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))命名。推進系統(tǒng)治理,藍天白云、魚翔淺底正成為宜城安慶新的美麗注腳。
開展環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加強生態(tài)創(chuàng)建,潛山、岳西、宜秀、迎江獲省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))命名。推進系統(tǒng)治理,藍天白云、魚翔淺底正成為宜城安慶新的美麗注腳。
安慶是廠城一體的布局結(jié)構(gòu),同時又擁有重化工、造紙、印染等企業(yè),污染防治難度較大。如何嚴格準入、強化監(jiān)管,充分發(fā)揮環(huán)保“綠色指揮棒”作用呢?
姜奎堂說,首先,嚴控高污染、高耗能項目落地。落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求,推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能向園區(qū)集中,推動落后產(chǎn)能加快淘汰,促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化。積極服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。
其次,貼身指導(dǎo),服務(wù)企業(yè)提升環(huán)保能力。持續(xù)開展重點企業(yè)能力提升年活動,指導(dǎo)企業(yè)制定環(huán)境管理提升計劃,針對難點問題,主導(dǎo)治理會商。先后赴山東、浙江、江蘇、廣東等地考察對接學(xué)習(xí)40余人次,實施專家“智庫”“外腦”指導(dǎo)等一系列活動,提高對企業(yè)指導(dǎo)、幫扶的力度和水平。經(jīng)過近兩年的努力,安慶石化、華泰林漿紙等一大批重點企業(yè)都由污染大戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)的污染治理標桿,實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏,成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
第三,對“散亂污”企業(yè),采取“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”的辦法,“散”的企業(yè)排出入園計劃,有序加以組織引導(dǎo),化工企業(yè)抓緊搬遷入園;“亂”的企業(yè)有針對性地整改并完善相關(guān)手續(xù),確保合法合規(guī)地生產(chǎn)經(jīng)營;“污”的企業(yè)必須采取果斷治理或關(guān)停措施。截至8月上旬,全市共排查“散亂污”企業(yè)754家,完成整治521家。
“接下來,在始終不降低準入門檻、不放松環(huán)境監(jiān)管的前提下,開辟項目審批綠色通道?!苯帽硎荆趪栏癍h(huán)境準入的前提下,市環(huán)保局將簡化審批流程,落實簡政放權(quán)要求,依法下放行政審批權(quán)力;設(shè)立“綠色通道”,對重大項目和民生保障類項目實行“全程式”服務(wù)制度;主動對接服務(wù),積極與上級環(huán)保部門對接協(xié)調(diào),指導(dǎo)項目單位完善審批環(huán)節(jié),力爭在最短時間內(nèi)通過審批。
同時,市環(huán)保局堅持嚴格監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,通過開展“零點行動”、投用“智慧環(huán)保”系統(tǒng)、聘請62名生態(tài)文明監(jiān)督員、推行“裝樹聯(lián)”等方式,讓企業(yè)環(huán)境違法行為無處遁形,倒逼企業(yè)升級改造。
此外,根據(jù)國家統(tǒng)一安排,努力對接“三線一單”,即生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線以及環(huán)境準入清單,為編制工作全面準確提供相關(guān)材料,保障我市發(fā)展空間,服務(wù)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
來源:安慶晚報 記者 項珍