生態(tài)環(huán)境部:關(guān)于驗(yàn)收過程中總量指標(biāo)變動(dòng)的問題回復(fù)
關(guān)于驗(yàn)收過程中總量指標(biāo)變動(dòng)的問題回復(fù)
2018-06-26
來信:
我們?cè)谧霏h(huán)保驗(yàn)收過程中,發(fā)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)總量指標(biāo)不夠無法繼續(xù)驗(yàn)收,管理部門說需要重新報(bào)批環(huán)評(píng),但是我們找到南京的文件《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收階段排污總量變動(dòng)環(huán)境管理的通知(寧環(huán)辦〔2016〕64號(hào))》,南京市有明確的管理要求,但是我們沒有找到環(huán)保部的相關(guān)要求。請(qǐng)問,環(huán)保部對(duì)于此類問題有無具體的解決辦法?
回復(fù):
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定,污染物排放不符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,我部在《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》(環(huán)辦〔2015〕52號(hào))中明確,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng),且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的,界定為重大變動(dòng);屬于重大變動(dòng)的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,不屬于重大變動(dòng)的納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
按照上述原則,我部已發(fā)布制漿造紙等23個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行),對(duì)各行業(yè)重大變動(dòng)的具體情形作出了規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大變動(dòng)清單來確定是否需要重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。